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江蘇將出新規 網購商品7天退貨須一對一確認

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江蘇將出新規 網購商品7天退貨須一對一確認

彩票走势图全国 www.ykjubw.com.cn 廣受社會關注的《江蘇省消費者權益?;ぬ趵?草案)》在經過了第一輪征求意見后,昨天再次上網開始第二次公開征求意見。記者對省政府法制辦網站上公布的兩次征求意見稿進行比對后發現,新一輪征求意見稿較2月份的草案有不少調整,受關注最大的當屬修改后的草案刪除了“加盟店跑路了消費者可找總部索賠”的相關條款,而篇幅最大的調整則是增加了對水電氣公用事業、房地產、餐飲、培訓機構等12個發生消費爭議較多的行業一一明確了限制性規定,此外還對預付卡式消費、網購維權等條款進行了完善。

 

最受關注的調整

“加盟店跑路了消費者可找總部索賠”被刪

第二次征求意見稿原文是這樣的:“商業特許經營的特許人應當與被特許人訂立書面合同,明確商品或者服務的質量、標準要求和保證措施、消費者權益?;ず團獬ピ鶉蔚某械5饒諶?,并對被特許人的經營活動加強指導、監督。被特許人應當向消費者明示商業特許經營合同中明確的消費者權益?;ず團獬ピ鶉蔚某械5饒諶??!?/span>

與第一次征求意見稿對比,此次少了一句話:“被特許人無力承?;蚓懿懷械6韻顏叩氖酆笤鶉蔚?,應當由特許人承擔相應的連帶責任?!?/span>

第二次征求意見稿中刪除的這句話不長,但卻是原草案中最受關注的話之一。經過刪除后,除非總部在原先的合同中就明確了對加盟店違約的賠償責任,否則,一旦加盟店出現違約,總部并不需要承擔賠償消費者的責任。

“預付卡”部分也有大調整

上一次征求意見稿中規定的是,“預付式記名卡限額不得超過5000元,不得設有效期,不記名卡不得超過1000元,有效期至少3年?!倍謐钚鹿鏡男薷暮蟮牟蒞鋼?,所有預付卡都要求不得設定有效期,并作出了5個方面的調整。

1、約定不明的,應當作利于消費者解釋

第二次征求意見稿中增加了“未作約定或者約定不明確的,應當作有利于消費者的解釋?!?/span>

2、所有預付卡均不得設有效期

原來第一次征求意見稿中規定記名卡不得設有效期,不記名卡不少于3年,而調整后的第二次征求意見稿對于充卡的金額限制沒有變化,經營者發行預付卡(含其他預收款憑證)的,單張記名卡限額不得超過5000元,單張不記名卡限額不得超過1000元,但規定了無論哪一種卡,均不得設定有效期。

3、刪除預付卡資金用途限制條款

修改后的新草案還刪除了預付卡資金只能用于發卡經營者主營業務,不得用于不動產、股權、證券等投資和借貸的規定。

4、關于預付款退款規定有所調整

關于預付款的退款規定也有所調整。二次征求意見稿中明確,經營者以預收款方式提供商品或者服務的,消費者有權自付款之日起十五日內無理由要求退款,經營者應當同意,但可以扣除經營者為提供商品或者服務已產生的合理費用。

經營者未按約定提供商品、服務或者約定的事項發生重大變更的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款。

5、經營者停業或搬遷要提前1月通知

此外,二次征求意見稿中增加的內容還包括,經營者停業、歇業或者變更經營場所的,應當提前一個月通知已交預付款的消費者。

這些條款也有變化

網購等非現場購物不適用7天退貨的

必須“一對一”確認

《江蘇省消費者權益?;ぬ趵?草案)》規定,經營者采用網絡、電視、電話、郵購、上門推銷、會議推介等方式銷售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,且無需說明理由,經營者不得故意拖延或者無理拒絕。在第二次征求意見稿中,對不適用無理由退貨情形的條款進行了完善,要求經營者應當對不適用無理由退貨的商品進行明確標注,并在商品銷售必經流程中設置顯著的提示程序,供消費者對單次購買行為進行“一對一”確認。

鑒定的錢誰出

協商不下誰主張誰先墊錢

商品質量鑒定或者檢測的費用由雙方協商約定,協商不成的,由誰墊錢?昨日公布的第二次征求意見稿中,改成由主張權利的一方先行墊付,另一方提供等額擔保,而主張權利的一方通常也就是消費者。

最大篇幅的調整

十二大糾紛高發行業加強監管

與第一次征求意見稿相比,最大篇幅的調整則是,增加了對十二個糾紛高發行業的行為監管。對違反規定的,法律、法規又未作規定的,最高可處10萬元???。

公用服務業

不得收取暫停服務手續費

第二次征求意見稿草案新增規定,供水、供電、供氣、供暖、郵政、有線電視等公用服務經營者,應當按照價格行政部門核定的收費標準收費,不得向消費者收取押金或者保證金、安裝材料費、暫停服務手續費。

“天價滯納金”是否合法一直是業界爭議的話題。在昨天官網公布的第二次征求意見稿草案中明確,因消費者逾期未支付費用,公用服務經營者加收違約金的計算標準不得超過銀行同期存款利率的兩倍,最高不得超過消費者逾期未支付費用的數額。

通信業

未經同意開通的業務不得收費

第二次征求意見稿草案新增規定,通信服務經營者應當提供月度不清零、包季、包半年等流量計費服務套餐供消費者選擇。每月實際使用量達到套餐限量,通信服務經營者應當及時通知消費者。

未經消費者同意開通的上網、電話、短信和其他服務產生的費用,不得向消費者收取。

餐飲業

消毒餐具不得變相收費

第二次征求意見稿中明確,餐飲業的經營者,應當免費為消費者提供符合衛生條件的餐具,不得收取或者變相收取不符合規定的費用。

洗染業

衣服洗壞了應當退費并賠償

此次二輪征求意見,草案中加入了洗染業經營者應當與消費者共同確認洗染前的衣物狀況,并在服務單據中注明要求。造成衣物變形、損壞、串色、染色、遺失的,應當退還收取的費用,并依法承擔賠償責任。

美容美發業

美容院不得開展醫療技術項目

新的草案中還規定,從事美容服務的,不得開展任何醫療技術項目。

商品房

七種情況購房者可退房、索賠

七種情況下,消費者可要求開發商退房、賠償損失:(一)未取得預售許可證預售商品房的;(二)房屋套內建筑面積或者建筑面積小于合同約定的面積,面積誤差比絕對值超過百分之三的;(三)違反合同約定擅自變更房屋選址、結構、戶型、層高等;(四)交房時間比合同約定時間遲延,經催告后在三個月的合理期限內仍未履行的;(五)房屋已設定抵押未事先告知消費者,或者房屋已經出售給第三人,以及故意隱瞞所售房屋為拆遷補償安置房屋事實的;(六)超過合同約定或者法律、法規規定辦理房屋產權登記的期限一年,由于經營者的原因無法辦理產權登記的;(七)主體結構質量不合格的。

裝修業

衛生間防水保5年

二次征求意見稿草案對裝修質量也進行了規定,參照商品房的相關要求,裝飾裝修工程的質保期限自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起不低于兩年,有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏不少于五年。

修理加工

修好了30天內再壞當免費包修

新的草案要求,已經修理、加工的部位在三十日內出現質量問題的,經營者應當免費包修。國家有規定或者經營者與消費者有約定的,從其規定或者約定。

中介

中介提供虛假信息應全額退款

新草案要求,提供中介服務,應當向消費者提供真實、準確、完整的信息,明示服務項目、收費標準,不得采取強迫、欺詐、誤導等手段進行中介服務。中介服務機構不履行合同或者以虛假信息誤導消費者的,應當退還消費者所付的全部費用,并依法承擔賠償責任。

教育培訓機構

遇五種情況全額退費

盈利性非學歷教育培訓服務經營者有5種違法違規行為,應退還全部教育培訓費用:(一)以虛假的教育培訓成果、就業保證等,誘導消費者;(二)安排不合格人員從事教育培訓授課;(三)擅自提高收費標準或者增加收費項目;(四)教育培訓場所、設施設備不符合安全規定;(五)以不正當手段迫使消費者終止學業。

醫療機構

醫院不得擅自使用貴重藥品

醫療機構使用貴重藥品或者特殊器械,應當事先征得患者或者其家屬同意。

金融業

產品風險未經確認的可向銀行索賠

新草案中還加入了對金融行業的規范性條款,明確:金融機構代理理財、保險產品的,應當向消費者說明真實情況,以顯著方式向消費者提示產品性質和風險,并經消費者書面確認。未經確認的,消費者有權要求解除合同并賠償損失。(石小磊)